El programa no viene a imponer acciones, sino a proponer

El director nacional de Policía Comunitaria Orientada a Problemas, comisario mayor Franco Zenone, explicó el despliegue del Ministerio del Interior en el marco del programa Más Barrio y el relevamiento que se desarrolla en Las Higueras. Detalló los criterios utilizados para priorizar el territorio, el trabajo previo de análisis realizado en la zona y las acciones previstas en materia de videovigilancia, presencia policial focalizada y cercanía con los vecinos. También repasó la experiencia iniciada en Cerro Norte y señaló que el programa apunta a sostener el trabajo en el tiempo mediante una intervención coordinada entre organismos públicos, gobiernos departamentales y la comunidad.

—Buenos días. Soy el comisario mayor Franco Zenone, director nacional de Policía Comunitaria Orientada a Problemas. Hoy estamos en la ciudad de Durazno, en esta nueva etapa que viene cumpliéndose del programa Más Barrio, con el censo que se viene desarrollando en Las Higueras, un barrio que ha sido priorizado dentro del programa, una de las cinco zonas priorizadas a nivel nacional, y que hoy nos permite estar visitando a los vecinos y vecinas del barrio para conocer la realidad de cada uno de ellos, de primera mano, para luego proyectar acciones que, en definitiva, contribuyan a mejorar la calidad de vida de la gente en el barrio.

—El Ministerio del Interior viene acompañando esta actividad. La Jefatura de Policía de Durazno ha puesto a disposición todos sus medios para poder desarrollar esta tarea de manera eficiente. La Dirección Nacional de Policía Comunitaria Orientada a Problemas, en el diseño metodológico de la implementación técnica de las acciones del programa, junto con el Ministerio de Vivienda y otros organismos, viene colaborando también en la tarea, acompañando a los equipos técnicos del Ministerio de Desarrollo Social y de la Universidad de la República para lograr el objetivo, que es conocer de primera mano la realidad de las vulnerabilidades que presenta esta zona.

Durazno, de alguna manera, está cerrando este año lo que es Más Barrio. ¿Cómo ha sido la experiencia en otras localidades?

—La experiencia viene desarrollándose de muy buena manera, ha sido positiva. Hemos sido muy bien recibidos por la ciudadanía. Nosotros siempre decimos que el programa no viene a imponer acciones, sino a proponer. Estas acciones se deben construir junto con la sociedad civil, junto con los vecinos, conociendo la realidad de cada uno de ellos y, de esa manera, mejorar las condiciones que tienen como eje transversal la convivencia, la seguridad y las condiciones de vulnerabilidad que puedan existir desde el punto de vista habitacional y social.

¿Cuáles fueron los puntos que llevaron a elegir el barrio Las Higueras?

—Las zonas priorizadas han sido establecidas en un análisis que se ha hecho a partir de un relevamiento de la actividad de seguridad, las incidencias de las problemáticas de convivencia, pero también se ha cruzado esa información con otros factores que tienen que ver con las infancias, las vulnerabilidades de las infancias y con condiciones de precariedad habitacional.

¿Y desde Policía Comunitaria?

—Desde Policía Comunitaria se viene trabajando ya hace algún tiempo en la zona. Se viene realizando análisis de la información, tanto de la evidencia con la que cuenta el Ministerio del Interior como también del relevamiento del escenario físico, para conocer aquellas condiciones del escenario que pueden llegar a facilitar condiciones adversas, como pueden ser falta de luminaria, espacios públicos deteriorados, etcétera. Esas condiciones han sido puestas a disposición de los equipos técnicos para diseñar acciones que permitan mejorar esas circunstancias que, por lo general, afectan a las condiciones de vivienda y también a las dinámicas que tiene el barrio en cuanto a la seguridad.

Los vecinos venían reclamando desde hace un tiempo la posible instalación de una comisaría o subcomisaría en este barrio. ¿Esa posibilidad puede concretarse en el marco de este programa?

—Todas las acciones que se van a llevar adelante se están analizando. La Jefatura de Policía de Durazno viene haciendo un gran trabajo aquí en la zona. Hay acciones que se van a analizar desde la perspectiva del Ministerio, propiamente dicha, y otras que tienen que ver con las del programa.

—Este caso puntual al que hace referencia seguramente sea analizado por las autoridades del Ministerio del Interior. Entre las acciones que el Ministerio va a llevar adelante aquí en el barrio están el aumento de la videovigilancia a través de la instalación de cámaras y el aumento de la presencia policial de manera focalizada. La disuasión focalizada es muy importante.

—A través del análisis de la evidencia nosotros podemos establecer los horarios, los días y los lugares donde tenemos que estar más presentes y, con la Policía Comunitaria, estar cerca de los vecinos para recoger todas aquellas inquietudes que tengan.

¿Cuánto tiempo se extiende este cambio en la rutina de trabajo del Ministerio del Interior en la zona durante la ejecución del programa?

—El programa viene para quedarse y para sostenerse en el tiempo que sea necesario para que los vecinos, de a poco, se puedan apropiar del barrio, se puedan apropiar de las condiciones que se logren mejorar y, de esa manera, establecer condiciones de seguridad necesarias para que la convivencia se lleve a cabo con normalidad. O sea, el programa desembarca en esta parte de la ciudad y viene para estar el tiempo que sea necesario.

Más Barrio comenzó en el Cerro, exactamente en Cerro Norte. ¿Ha sido efectivo, particularmente en materia de seguridad?

—La primera etapa del programa, o sea, la primera zona en la que se desembarcó, fue Cerro Norte, efectivamente, donde se llevó a cabo el censo. ¿Qué quiere decir esto? Que las acciones que están proyectadas se vienen llevando a cabo en un cronograma de trabajo que es a corto, mediano y largo plazo.

—El hecho de llevar a cabo el censo nos permitió conocer de primera mano algunas cuestiones que, de puertas adentro, la ciudadanía no manifestaba y sobre las que ahora se tiene esa información. A partir de allí se han comenzado algunas acciones. Las acciones más inmediatas, a corto plazo, han sido intervenciones que ha llevado a cabo, por ejemplo, la Intendencia, que es un actor clave en todas las zonas.

—Aquí en Durazno está presente, está presente hoy apoyando la actividad. Y tiene que ver con mejoras de los espacios públicos, mejoras de la luminaria y limpieza. Luego se llevan a cabo acciones de índole social, en las cuales se está trabajando de manera permanente con los referentes sociales de cada zona. Hablando del ejemplo de Cerro Norte, se vienen teniendo reuniones semanalmente con ellos, proyectando y dándoles a conocer cómo se va a desarrollar el programa.

—Y las acciones que tienen que ver con mejoras estructurales, cambios estructurales en el escenario, como ser apertura de calles, quizás algunas condiciones de vivienda, mejoras de vivienda, realojos, lo que sea, se van a llevar a cabo más adelante porque tienen que ver también con los plazos que tiene el desarrollo de la actividad en relación con las obras. Hay una línea de crédito muy importante y la CAF viene apoyando el programa. Estas acciones más robustas se van a llevar a cabo quizás más adelante.

—Y eso quizás sea lo que los vecinos están esperando ver para notar realmente el cambio en el programa. Esto quiere decir que el Ministerio del Interior también va a acompañar todos esos cambios con mejoras en algunos aspectos que tienen que ver con la presencia y también con el uso de la tecnología. El Ministerio tiene varios componentes con los cuales está interviniendo en la zona.

—No solo la presencia de la Policía Comunitaria de manera sostenida, sino también con disuasión focalizada, con operativos y con uso de tecnología para poder recopilar evidencia y poder siempre mejorar los servicios. Evidentemente, hay cuestiones, hechos que pueden seguir afectando la zona, pero se está trabajando de manera mancomunada con todos los actores para tratar de mitigar esas incidencias.

¿Qué pasa con el crimen organizado? ¿Han tenido problemas a la hora de llegar?

—Los desembarcos de este tipo de actividades, como lo que es el censo, se han desarrollado con normalidad. No hemos tenido ningún tipo de inconvenientes. Se hace un trabajo previo con las instituciones, con los referentes sociales, se pone en conocimiento la actividad y el desarrollo del programa.

—Nosotros estamos convencidos de que la mayor parte de la población que vive en estos territorios es gente de bien, gente trabajadora, gente que quiere una mejora para los territorios. Y la colaboración de ellos es muy importante para que todas las instituciones del Estado podamos estar presentes realizando nuestro trabajo de manera normal.

Gracias.

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