En los últimos meses, en distintos puntos del país, se discutieron y elaboraron los presupuestos que muchas veces pasan desapercibidos, sin embargo son unos de los presupuestos más relevantes para la vida cotidiana de los uruguayos y uruguayas. Lejos de ser un trámite administrativo, los presupuestos departamentales definen el rumbo de cada territorio: en qué se invierte, qué prioridades se establecen y cómo se proyecta el desarrollo local.

por Enrique Antonio

En ese marco, Durazno no fue la excepción. El jueves antes de Turismo, la Junta Departamental trató y votó el presupuesto del ejecutivo, en una sesión que no solo definió números, sino que también dejó ver cómo funciona el sistema político a nivel local.

La jornada comenzó a las 10 de la mañana. Ediles y edilas de los diferentes partidos políticos y de distintas localidades de Durazno iban llegando al recinto.Todos los que estaban allí sabían que estaban decidiendo sobre cosas importantes para todos las y los duraznenses. Temas tan relevantes como definir si se consolidan determinados barrios, cuánto se invierte en caminería rural (un reclamo histórico de quienes viven en el campo), cuáles obras serán el reflejo de la administración o cuánto dinero se les otorga a las juntas locales y municipios. En este último caso, se trata de recursos destinados a cubrir necesidades básicas como: contar con una barométrica, mejorar las calles de los pueblos o disponer de funcionarios que permitan un mejor funcionamiento.

En resumen en un acto democràtico y de representación donde se deciden los 5 próximos años de los habitantes de un departamento.

Esto la mayoría de los ediles, sectores y partidos lo saben y se sintió esa responsabilidad al inicio, durante y al terminar una jornada que fue ejemplo de solidez y madurez de los políticos locales.

Comisión de Hacienda

El proceso comienza en el Ejecutivo Departamental, que es quien elabora y envía el proyecto de presupuesto a la Junta. En ese documento no solo se detallan números: también se incluyen cambios normativos y definiciones que reflejan el rumbo del gobierno.

Allí queda plasmado, de forma concreta, el plan político, social, cultural y económico para el período. Es, en definitiva, la expresión completa de cómo se piensa gestionar los recursos del departamento y cuáles serán sus prioridades.

Una vez ingresado a la Junta, el proyecto pasa a estudio de la Comisión de Hacienda. Este es un ámbito clave, integrado por ediles de todos los partidos, donde el presupuesto se analiza en profundidad y puede sufrir modificaciones. En ese espacio se discuten los contenidos, se ajustan partidas y se negocian cambios, transformando al proyecto original en un documento que ya no es únicamente del Ejecutivo, sino que comienza a incorporar la dinámica del sistema político departamental.

Ayer fue la finalización de este trabajo el cual llevó meses de análisis, consultas, negociación y construcción.

En esta comisión hay 7 ediles representantes de todos los partidos políticos y esta conformada por:

Juan Andres Bruno (Presidente), políticamente referente en el legislativo del oficialismo. Junto a Ana Laura Gaeda (Secretaria General), Jorge Reyna (Director de Hacienda) y por supuesto Felipe Algorta (Intendente) fueron el grupo al que llamaron “cuarentones” quienes llegaron como una renovación generacional y de gestión en la política duraznenses.

Además Juan Andres viene con la experiencia de trabajar en el Senado con lo que ello significa como escuela para lo que es la redacción y negociación de proyectos. Partido Nacional

Claudio Gonzalez (Vicepresidente), políticamente actual referente del MPP, comenzó su camino hacia el edilato en las elecciones pasadas acompañando al Dr. Mauricio Bertalmio a la Intendencia. Con el apoyo de su sector y la bancada. Fue durante el estudio y la sesión un vocero y negociador junto a Raul Licandro, los dos representantes de la oposición en la comisión.

Daniel Lerena, Único representante en la comisión del Partido Colorado, en lo político representa a la Lista 23, lista que le perteneció históricamente a su padre Edgardo Lerena, dirigente del Partido Colorado en Durazno e histórico edil en la Junta Departamental que por su trabajo y manera de hacer política mediante la denuncia, el estudio y la negociación, aún hoy la gente lo tiene como referencia de representación departamental.

Anabela Fuentes, única mujer en la comisión, referente del sector Riellista. Edila que está en la junta desde hace muchos años representando al noreste del departamento con su lista 2597. La cual podemos decir que fue la representante del interior profundo de nuestro departamento.

Raúl Licandro, políticamente es referente del sector Orejanos del Frente Amplio, dos veces candidato a Intendente Departamental por Durazno y electo diputado suplente, quien asumirá su bancada en Mayo. Fue uno de los encargados de trabajar en la comisión llevando adelante el diálogo y las propuestas construidas por toda la bancada y sus equipos.

Carlos Torres, referente wilsonista de Sarandí del Yí, fue electo edil por primera vez en 1995, su trayectoria política es amplia ya que fue muy cercano a Larrañaga trabajando en su despacho durante varios años. Volvió a la junta en el 2020 y nuevamente en el 2025.

En una de sus alocuciones Juan Andres Bruno lo reconoció por su trabajo en la comisión.

Luis Gelós, actualmente edil, fue una persona de confianza y consulta de Vidalin, llegando a ser Director de Hacienda de la Intendencia Departamental en el 2000. Durante el análisis del presupuesto ha sido una persona de consulta constante por parte de los medios locales y escuchada por parte de sus pares legisladores. Debido a su experiencia y conocimiento jurídico generó debates tanto en la comisión como en la sesión.

La Jornada

La votación del presupuesto duró 10 horas, comenzó a las 10 de la mañana y finalizó pasadas las 20 horas.

La jornada comenzó con 10 minutos para el uso de la palabra, donde los ediles oficialistas defendieron el presupuesto llevado desde el ejecutivo, y por otro lado se marcaron diferencias por parte de sectores de oposición tanto en el Partido Nacional como en el Frente Amplio. Por su parte los dos representantes del Partido Colorado estuvieron de acuerdo ampliamente con el presupuesto.

La jornada fue ágil aunque por supuesto tuvo sus momentos de ¼ intermedios por diferencias en redacción o articulado. Se pudo observar en la sesión el respeto en el debate por parte de los ediles lo que se transmitió a la barra, transformando el día en una jornada de intercambio y conversaciones.

Hubo momentos claves de discusión como lo fue la votación del Art. 32 donde se crearon cargos de confianza. De los 19 que el ejecutivo mandó en la redacción original, logró llegar a los acuerdos para votar 11 de ellos:

-Encargado de CECOED

-Encargado de Comunicación

-Encargados de CIBS

-Coordinador de Eventos

-Coordinador de Turismo

-Coordinador de Cultura

-Encargado de terminal de Sarandí del Yí

-Coordinador de Vivienda

-Coordinador de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible.

-Coordin/ador de Convivencia Ciudadana y Seguridad, cargo que a pesar de no haberse alcanzado a los votos en una primera instancia (18/31) luego de un largo ¼ intermedio donde el Intendente Felipe Algorta se hizo presente en la Junta para negociar, logrando así el voto que faltaba. La comisión de hacienda solicitó una ratificación de la votación y ahí se logró llegar a los 19 votos que necesitaban para la aprobación del cargo.

Unos de los logros que tuvo la bancada del Frente Amplio fue quitar los cargos de gerentes de Complejo Deportivo, Centro Logístico y Teatro Español de la órbita de cargos de confianza y finalmente se votaron como cargos A/B en el estatuto departamental como cargos técnicos. Con contratación por concurso de oposición y mérito con proyecto.

La sesión continuó con normalidad con algunas otras interrupciones para negociar redacciones o aditivos.

Cargos a cambio de obras y presupuesto.

La votación de los cargos de confianza por parte del Frente Amplio, se dieron tras un acuerdo de aumento de inversión en obras que habían quedado relegadas. Estas propuestas de cambio se votaron en unanimidad y fueron las siguientes.

-Plaza y Salón Multiuso en La Lanera $12.000.000

-Aumento de $10.000.000 para consolidación de calles en Villa Guadalupe y el mismo monto para el Barrio Cementerio.

-Nueva Piscina Barrial $20.000.000

-Puente de San Borja $6.000.000

-Presupuesto Participativo $4.000.000

-Programa de apoyo a emprendedores y juventudes $2.000.000 por año.

Además, aunque no está plasmado en el presupuesto está prevista la expropiación para realizar el camino de Parada Sud, viejo reclamo de la localidad de Centenario.

También había cambios en la redacción del articulado que muchos de ellos se votaron y otros no, aún así la bancada del Frente Amplio quedó conforme con lo logrado y con la apertura que tuvieron desde el ejecutivo para el diálogo y la negociación.

Monto histórico

Se votó un presupuesto que en total suma 15.639.697.250 de pesos lo que son casi 386 millones de dólares, para el quinquenio 2026-2030.

Respeto y madurez política.

En un contexto donde la política, muchas veces, aparece atravesada por la polarización y el enfrentamiento (con ejemplos cercanos en la región e incluso en el plano nacional), la sesión dejó una señal en otro sentido.

Sin desconocer las diferencias, que existen y son parte del sistema político democratico , lo que se vio en sala fue la capacidad de sostener el diálogo, argumentar posiciones y procesar los desacuerdos dentro de las reglas institucionales.

Lejos de los intercambios vacíos o de los ataques personales, el debate giró en torno a ideas, prioridades y formas de gestionar los recursos. Y eso permitió llegar a una definición que involucra a todos los partidos políticos.

La aprobación de un presupuesto no es un hecho menor. Es, en definitiva, la construcción de una hoja de ruta, donde el ejecutivo departamental define su programa de gobierno y sus promesas de campaña, acompañado por pequeños cambios que logre proponer la oposición a cambio de tener los votos para la aprobación.