Con el shopping en el horizonte, nuevos desayunos empresariales en marcha y una estrategia comercial abierta a todos los rubros, el Centro Comercial y Centro Pyme apuestan a fortalecer al empresariado local desde la asociatividad y la planificación.

por Enrique Antonio

Estamos con Lucía Silva, gerenta del Centro Comercial Gastón Chavat, coordinador del Centro Pyme Durazno. En primer lugar, gracias por darle la entrevista a Página Cero y por estar acá en Cocinando pa´l Pueblo.

Para comenzar entendamos esta dinámica de trabajo en conjunto. ¿Cómo funciona el trabajo entre el Centro Comercial, el Centro Pyme y ANDE?

Lucía Silva

Está bueno marcar ese comienzo. El Centro Comercial es una entidad gremial establecida hace más de 90 años, con fuerte conocimiento a nivel comercial, social y gremial de las instituciones y de las empresas del territorio y de la región.

Por eso nace el contacto y la vinculación con la Agencia Nacional de Desarrollo (ANDE), hace ya cinco años. Empezó con un programa de descentralización enfocado en las mipymes, en las pequeñas y medianas empresas, brindando asesoramiento y buscando el fortalecimiento transversal de las empresas.

Lo primero que hizo ANDE, con una estrategia muy acertada, fue buscar socios estratégicos en cada uno de los departamentos, es decir, socios a nivel territorial, para poder llevar adelante el programa Centros Pymes. Y es ahí cuando nace esta alianza con la Agencia. Al Centro Pyme lo lideramos nosotros en lo que refiere a la administración y la planificación de las actividades.

Con respecto a Centro Pyme y ANDE acá en Durazno y en la región, ¿que busca y cómo fue el trabajo de Centro Pyme durante estos cinco años?

Gastón Chavat

Descentralización

Lo que busca, en realidad, el Centro Pyme es descentralizar servicios que históricamente habían estado en Montevideo o en instituciones como ANDE con una oficina central allí. Esa descentralización, primero, busca entender el territorio. No es lo mismo trabajar desarrollo territorial en Durazno que en Artigas, Salto o Maldonado.

Entonces, lo primero que se hizo fue entender las dinámicas territoriales y cómo el desarrollo de la planta UPM estaba impactando en esas dinámicas comerciales, productivas, sociales y demás. En esa línea se hicieron distintos estudios territoriales con consultoras que evaluaron estas situaciones y, en base a esos informes y a la mirada técnica tanto de los técnicos del Centro Pyme como del Centro Comercial, con su experiencia como gremial, se diseñó una batería de medidas o de productos, por decirlo de alguna manera, tendientes a ayudar a profesionalizar las empresas y a mitigar, muchas veces, los efectos negativos de la construcción de UPM. Es decir, cómo aprovechar lo positivo y mitigar lo negativo.

Asociatividad

Bajo esa mirada se priorizaron algunos ejes que tienen que ver con la asociatividad de las empresas. Entender que los comercios pequeños, tradicionales o locales se asocien.

Ya que hoy hay un escenario bastante más difícil para competir con Temu, Mercado Libre, las franquicias, los shopping y las dinámicas comerciales que existen en este momento.

Digitalización

Otro eje tiene que ver con la digitalización. La pandemia lo que hizo fue empujar un proceso que ya se venía dando, lo aceleró de una manera mucho más rápida, y muchas empresas quedaron por el camino en ese sentido. Hubo procesos de digitalización desde tener una página web con carrito de ventas hasta contar con un WhatsApp Business u otro tipo de atención. En ese proceso, también Centro Pyme y ANDE tienen líneas priorizadas de trabajo.

Sectores priorizados

Uno de ellos fue el turismo, que se viene trabajando de manera fuerte hace ya casi cuatro años. Identificamos, por un lado, una demanda de las propias empresas del territorio. En Paso de los Toros lo que nos planteaban era: se termina de construir la planta, queda mucha infraestructura ociosa —gastronómica, hotelera y de otros servicios—, ¿cómo podemos reconvertir esto hacia otros usos que se puedan aprovechar y que no dejen de generar mano de obra ni se pierda la inversión que se hizo? Y por otro lado, también había una deuda histórica o un sentimiento de que realmente la región tiene un potencial en turismo que está subexplotado o subvalorado.

Empresas que atienden

Centro Pyme hoy está trabajando con unas 1.390 empresas de la región. Durazno y Paso de los Toros

-A que se apuesta en este año y los próximos años? ¿Ha cambiado la forma de trabajo?

Gaston Chavat

Si miramos el histórico, los Centros Pyme tienen cinco años como tales. Antes había otro modelo similar que se llamaba Centros de Competitividad. Lo digo porque me parece importante señalar que esto es una política de Estado en lo que refiere al desarrollo de las mipymes. Lo que se ha ido haciendo son pequeños ajustes en el modelo de desarrollo. Para este quinquenio tenemos planteado un escenario distinto en lo que refiere a la metodología de trabajo, en el cual se va a priorizar el trabajo por regiones. Durazno está inserto en la región centro-sur, junto con Flores, Florida, San José y Colonia.

Los ejes priorizados van a ser: digitalización de las empresas, turismo —dos ejes que ya veníamos trabajando— y empresas agrofamiliares, es decir, empresas del agro con una mirada de productores familiares. Esos son los tres ejes que se van a trabajar.

Y después está el gran grupo de comercios. Donde si bien no es un eje priorizado a nivel nacional, tiene que ver con esa capacidad que tiene el Centro Pyme de ser regional es decir: a nivel nacional hay líneas estratégicas, pero nosotros, a nivel regional, también tenemos identificadas algunas que son propias de acá.

Y ahí es donde me imagino entra el Centro Comercial con su propia línea estratégica. ¿Cuáles son los principales ejes de trabajo que está teniendo el Centro Comercial, además de las herramientas que proponen? ¿Qué se está priorizando?

Lucia Silva

En este 2026 tenemos una proyección de trabajar fuertemente en la asociatividad, el turismo y todo lo que conlleva la parte de comercio. Si bien son líneas estratégicas que ya venimos trabajando desde 2025, lo que vamos a hacer ahora es validar que estos son también los ejes priorizados por las empresas y por los comerciantes. Queremos seguir apostando a esta articulación, sobre todo entre las empresas.

Desde el año pasado el Centro Comercial volvió a tener esa fuerza de generar reuniones entre comerciantes, con instituciones que también participaron. ¿Cómo fue el trabajo del año pasado?

Lucia Silva

Yo asumí la gerencia del Centro en septiembre del año pasado, ya con mucha gimnasia en el trabajo gremial y empresarial, porque hace 12 años que trabajo allí, pero con un foco muy fuerte y un objetivo claro: apostar a la gremialidad y a que los comerciantes sientan que el Centro Comercial es el espacio para plantear temas cotidianos y, entre todos, muchas veces de forma asociativa, llegar a buscar soluciones.

Y sí, con esa impronta creo que el año pasado fue muy positivo. Tuvimos dos instancias claras, como vos bien decías, de encuentro, diálogo e intercambio, que fueron los desayunos empresariales. Comenzamos el año pasado con el ciclo y finalizamos con cuatro encuentros. Esta dinámica la vamos a continuar durante 2026.

Vuelven los desayunos empresariales

Ya tenemos un primer desayuno para el mes de marzo. Después vamos a seguir también con actividades gremiales sobre temas puntuales, por ejemplo RUNAEV, habilitaciones y otras temáticas cotidianas de las empresas, donde es necesario estar actualizados y tener ese espacio para juntarse y dialogar.

Con respecto a los desayunos, comenzamos el 2026 de marzo, de 8 a 10 de la mañana. La temática es “Mujeres que lideran”, en el marco también del Mes de la Mujer. Está enfocado para que sea un espacio práctico, donde nos juntemos mujeres que de cierta manera lideramos, tomamos decisiones y vemos cómo sobrellevar el día a día de las empresas y ese espacio de toma de decisiones, enfrentando situaciones que a veces no son las más lindas, pero que tenemos que llevar adelante.

La idea es juntarnos, intercambiar y que la consultora que va a estar dando la charla también nos dé tips prácticos para enfrentar ese tipo de situaciones.

Este de marzo fue una temática que vienen planteando hace un tiempo distintas mujeres empresarias que querían tener un espacio de mujeres que lideran y toman decisiones. Realmente, todos los desayunos nacen de la demanda de los comerciantes y empresarios. Esperemos que sea como el año pasado, que sea un éxito y que podamos estar haciendo desayunos tal vez cada dos meses.

Además de la asociatividad y las actividades el Centro también tiene como objetivo poder sumar más socios, ampliar su capacidad de servicios y llegar a más empresas, ¿verdad?

Lucia Silva

Actualmente tenemos aproximadamente 370 socios activos entre socios gremiales y socios con servicios. Está bueno hacer la diferencia. Un socio gremial es todo aquel empresario o comerciante que se quiere acercar al Centro Comercial y participar de las distintas instancias, eventos y capacitaciones que realizamos.

Después está la calidad de socios con servicios, que son quienes acceden a servicios de contabilidad, liquidaciones de sueldo y todos los servicios que brinda el Centro Comercial. Existen esas dos modalidades.

Mi objetivo es apostar a la gremialidad, este año estamos iniciando una planificación de estrategias comerciales para 2026. Un poco también a partir de lo que fue el cierre de Navidad a Cielo Abierto, de la gran receptividad de las empresas. La verdad es que fue un cierre muy favorable. Recordemos que no fue solamente lo que sucedió, sino que después de finalizada la actividad se envió un formulario de evaluación y todos estaban muy de acuerdo en continuar con este tipo de actividades asociativas.

Primera reunión estratégica con comerciantes.

Están abiertas las puertas del Centro Comercial para que todos aquellos comerciantes que quieran participar de la primera reunión informativa, que tenemos este jueves a las 19:15 horas en el salón del Centro Comercial.

La idea es comenzar a planificar las estrategias para este año 2026. Y en esto de comenzar, por supuesto que va a haber una instancia de debate, lluvia de ideas e intercambio de opiniones, en el buen sentido de la palabra. Es decir: ¿por dónde queremos armar nuestra estrategia comercial?

Si bien hay días que son claves, como el Día de la Madre, del Padre, del Niño, esos días van a ser importantes, pero también queremos crear nuestros propios días de estrategia comercial. Así que todos están invitados a participar, socios y no socios. Por esto de apostar a la gremialidad, que se acerquen y sean parte desde el comienzo de esta generación de estrategias. Este jueves, 19:15 horas. Se pueden acercar al Centro Comercial.

También se viene pronto una actividad de Centro Pyme, contanos sobre esta.

Gaston Chavat

La primera actividad que tenemos en Durazno es el día miércoles, y es sobre el RUNAEV, el Registro Único Nacional de Alimentos, Empresas y Vehículos, que tiene que ver con entender que ya no pasa por Bromatología solamente, sino que ahora existe este registro único, así como está el SUCIVE para las patentes, está el RUNAEV para todo lo que tiene que ver con elaboración, distribución y venta de alimentos.

Este registro comprende desde un almacén hasta una panadería, la elaboración, pero también un vehículo, una distribuidora. Entender que toda la cadena de alimentos, desde la producción hasta que llega a tu mesa, está regulada.

Entender eso para después poder activar: tengo que cambiar la mesada, el recubrimiento o determinadas cosas que hoy ya se están fiscalizando. Es un reglamento que está vigente hace un año y entendemos que no hay información clara, en un lenguaje llano, para que las personas puedan adaptarse. Esa es la primera actividad.

Ciclos de trabajo con empresas

Después vamos a tener un ciclo de trabajo sobre el valor diferencial, que es entender, en un ámbito tan competitivo como el de hoy, qué es lo que hace especial a mi negocio, a mi servicio, lo que sea. Poder identificarlo y entender que a veces tenemos diferencias totalmente subvaloradas porque son algo cotidiano y no nos damos cuenta de que tenemos algo distinto para ofrecer.

Entonces, agarrarnos de eso y aprender a comunicarlo. Aprender a comunicar el valor va muy de la mano con la realidad comercial actual, con la llegada del shopping y con cómo podemos fortalecer los comercios locales.

También está la línea de turismo, entender qué es lo que tenemos para ofrecer y qué es lo que nos hace distintos frente a una persona que viene de afuera. Identificarlo, aprender a comunicarlo y después tener una asistencia uno a uno con técnicos del Centro Pyme para bajar a tierra un poco lo trabajado.

Otra de las actividades que están en el mediano plazo tiene que ver con fortalecer la parte comercial en el rubro comercios. Muchas veces se hace hincapié en que las empresas no registran y demás. Entonces la idea es entender que el registro no es una formalidad nada más, sino que tiene una razón de ser. Me da una herramienta de toma de decisiones. Yo puedo ver cómo funcionó el año y proyectar el año que viene. Nadie tiene la bola de cristal, pero por lo menos puedo hacer una proyección y una planificación basada en algo, y no solamente en lo que tengo en la mente o en futurología, es empezar a entender cuáles son las herramientas que tengo como empresa para medir y, en base a eso, proyectar lo que sea dentro de la empresa.

También es importante comentar que las herramientas del Centro Pyme, además de formación y acompañamiento, también incluyen ayuda económica.

Gaston Chavat

En este momento, y con tasas vigentes hasta el 30 de junio, hay algunos créditos que nosotros llamamos créditos dirigidos, porque tienen especificaciones por rubro. Hay uno puntual que me parece interesante para este momento, que tiene que ver con la situación de sequía y la emergencia agropecuaria.

ANDE tiene créditos. Nosotros no damos plata ni tenemos capacidad de dar crédito, pero sí tenemos alianzas en Durazno con Fundasol y con República Microfinanzas, y a través de las garantías SIGA lo que se hace es subsidiar parte de la tasa de los préstamos.

Entonces, por ejemplo, para comprar una bomba o para cosas que tengan que ver con sostenibilidad ambiental, digitalización o compra de maquinaria, existen créditos con una tasa del 18 % en pesos y del 3,5 % en dólares o unidades indexadas, muy baja, y además se suma la posibilidad de tener seis meses de gracia.

O sea, pongamos una situación: compro hoy una bomba o hago un tajamar y lo empiezo a pagar dentro de seis meses. Tengo la posibilidad de adquirir la maquinaria y el equipamiento necesario, trabajarlo, y una vez que eso empieza a generar ingresos, recién ahí empiezo a pagar.

Son ese tipo de beneficios que tiene que estar asesorado por la Agencia Nacional de Desarrollo a través del Centro Pyme. Son instrumentos disponibles, herramientas que se elaboran con dinero público, con los impuestos que pagamos todos, y que de alguna manera vuelven para que podamos hacer más competitivas nuestras empresas.

Acompañamientos gratuitos

Lucia Silva

Me parece fundamental aclarar que todo este tipo de servicios y acompañamiento por el Centro Pyme son gratuitos. Es decir, ya sea apoyo en financiamiento, orientación, participación en capacitaciones o asistencias técnicas internas brindadas por los propios técnicos del centro, todo eso es gratuito para el usuario.

Obviamente que tiene una contraparte subsidiada, como decía Gastón, por la Agencia Nacional de Desarrollo y por todos nosotros, pero para el usuario es gratuito.

El único servicio que tiene un costo asociado es la contratación de un experto o asistente técnico externo, cuando internamente no se puede brindar asesoramiento o acompañamiento en cierto instrumento. Ahí se contrata y tiene un subsidio del 80 %.

Entonces está bueno entenderlo así: nosotros tenemos una capacidad por tiempo y por formación. Lo que excede esa capacidad, o si alguien viene con un tema muy especializado, el centro tiene la capacidad de buscar un técnico específico para esa necesidad de la empresa, acompañarte a elegirlo y subsidiar el 80 % del costo.

Gaston Chavat

Nosotros funcionamos como un hub: te acompañamos, te avisamos que hay un fondo, una capacitación, un programa. Tenemos esa articulación entre instrumentos y programas que en realidad es muy valiosa. Hace que vos no tengas que estar pendiente de esas cosas.

O también tener a alguien que te escuche, una especie de psicólogo de empresa. Vas, planteás, y por lo menos te ayudamos a ver el problema desde otra óptica. Capaz que eso ayuda a destrabar la solución.

Han hablado por arriba del tema pero particularmente ¿qué opinión tienen, técnica o gremial, sobre el impacto de un shopping con lo que implica para una ciudad de las dimensiones que tiene Durazno?

Lucia Silva

Comienzo desde la parte gremial. Sin duda que la instalación del shopping ya es un acontecimiento que está. No podemos hablar del supuesto de “si no pasara”. Esto ya está. Lo que sí, los comerciantes lo ven como una oportunidad. Hoy asumen que esta es la realidad y que la mejor manera de enfrentarla es trabajando juntos, el objetivo del Centro Comercial al apostar a las Estrategias Comerciales 2026, a Navidad a Cielo Abierto y a la asociatividad de las empresas tiene un gran objetivo, que es preparar a las empresas y a los comerciantes de Durazno para cuando el shopping abra sus puertas, de forma que el impacto sea el menor posible.

Sabemos que los primeros meses va a ser la novedad. Eso está claro, porque está comprobado en todos los departamentos que ha sido así. Pero yo entiendo que, pasando por un proceso de profesionalización, de asociatividad, de trabajar juntos, de tener experiencia con las empresas de tu misma cuadra, eso va a fortalecer a los empresarios.

Otra cosa que tengo muy clara es que el centro de Durazno tiene un gran potencial para formar un shopping a cielo abierto. Esta metodología funciona y hay muchos ejemplos en ciudades del interior de Argentina. Yo creo que Durazno tiene todo el potencial.

Nosotros hicimos un trabajo de análisis y mapeo del comercio y, en las cuatro manzanas del corazón comercial de Durazno, detectamos 98 comercios instalados. Es decir, el potencial está. Lo que tenemos que hacer es trabajar juntos para lograr ese shopping a cielo abierto o estrategias comerciales que nos encuentren trabajando juntos.

Recuerdo algunos intentos con cartelería ¿Qué hay que hacer para que sea diferente y realmente funcione?

Lucia Silva

Yo creo que para que funcione es necesaria, y te diría que obligatoria, una articulación público-privada. En su momento hubo varios intentos de formar ese microcentro a cielo abierto o algo similar, donde puntualmente tal vez no tuvimos como gremial una participación activa, y eso creo que es fundamental.

Hoy, para que un proyecto funcione y tenga sostenibilidad, la articulación público-privada es fundamental. Creo que eso se pudo demostrar en lo que fue el proceso y el proyecto de Navidad a Cielo Abierto. Desde el vamos fue un proyecto articulado de forma público-privada y creo que los resultados fueron buenos, favorables, y quien no participó del proceso también los percibió así.

Es decir, si nosotros comenzamos esta planificación comercial 2026 con una articulación público-privada, yo creo que ahí está la clave del éxito. El primer paso es reunirnos con los comerciantes, como te decía, este jueves, tener una primera idea de lo que queremos plantear y, una vez que tengamos esa idea, escribir un proyecto y poder presentarlo al gobierno departamental para tratar de impulsar el trabajo conjunto. Sé que las puertas, por parte de ellos, están abiertas a que así sea y queremos ir por ese camino.

Gaston Chavat

Agregar a lo que decía Lucía: me parece fundamental entender que este tipo de cambios, son culturales. Si no estamos integrados todos los actores que trabajamos en el desarrollo —el gobierno, las gremiales como sociedad organizada, instituciones o programas como el nuestro—, esto no se sostiene. En realidad son procesos muy arduos, cansan mucho, a veces tiene que haber tomadores de decisiones, gente que se la juegue, pero es necesario que estén todos acompañando. Si no, no suceden las cosas. Y si uno se pone a ver cuál es la diferencia entre el shopping y lo que puede ser un centro de ciudad, tiene que ver con propuestas culturales, comerciales, jornadas integradas y seguridad. Y ese tipo de cosas se trabajan entre todos.

Si solamente esperamos que el gobierno nacional, el gobierno departamental o alguien tome medidas unilaterales, no alcanza. Necesitamos que vengan de todos lados y que se sostengan. Porque cuando la idea es buenísima y el proyecto puede ser buenísimo, pero no logramos que se sostenga, no tiene sentido.

Entonces creo que ahí es fundamental la participación de todos.

Me quedé con algo de los objetivos para este año de ANDE y el trabajo con las familias rurales. ¿De qué manera se va a dar ese trabajo? ¿Va a haber un relevamiento? ¿Cómo se va a trabajar?

Gaston Chavat

No diría que es un gran debe, porque en realidad siempre se ha intentado, pero quizá no hemos logrado dar con la fórmula adecuada.

Tenemos un programa que diseñamos internamente, se llama Centro Pyme Interior, en el que vamos por lo menos una vez a cada localidad del interior o a las que de alguna manera generen demanda, por un tema de capacidades.

En estos cuatro años hemos recorrido muchas localidades. La Paloma, Blanquillo, Sarandí, Carmen, Centenario, Paso de los Toros, Carlos Reyles. Siempre tenemos programas y trabajamos ahí, hacemos un seguimiento de las empresas.

Pero vemos un tema: las empresas rurales familiares no tienen la autopercepción de ser empresas. Hay un tema de autopercepción. Entonces, cuando nosotros vamos con un proyecto o un programa que ya tiene un corte empresarial, hay un público que nos deja de escuchar o de mirar. Ahí creemos que hay un trabajo interesante para hacer.

Ahí falta un poco de conocimiento sobre cómo funciona, a la hora de diseñar esa política pública.

Nosotros hemos intentado cosas distintas, pero evidentemente no hemos dado con la tecla. Somos un equipo bastante urbano en ese sentido y tenemos una demanda muy fuerte en las ciudades donde trabajamos, entonces a veces el tiempo para poder ejecutar realmente es poco.

Este año lo priorizamos como eje y otra de las cosas que hicimos fue aplicar una metodología que vamos a ver si funciona, pero es empezar a ir con las Mesas de Desarrollo. No empezar en el uno a uno con los productores, sino ir hacia la mesa de desarrollo con la referente del Ministerio de Ganadería, acompañar esas mesas y empezar por ahí la sensibilización.

De vuelta, son cambios culturales que, por más que a veces los podamos entender a nivel teórico, cuando te enfrentas al territorio son mil las realidades, y agruparlas para generar soluciones no es tan sencillo.

Gastón, Lucía, muchas gracias

Lucia Silva

Lo último que quería agregar, y esto como iniciativa que en estos cinco años venimos impulsando y creciendo, es que el Centro Comercial ha quedado chico y nos vamos a agrandar, y el Centro Pyme va a tener su propio espacio allí, frente a la oficina del Centro Comercial. Así que después también serán invitados a conversar.